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湖北2020年发行新增政府债券2095亿

日期:2021-03-06
 湖北2020年发行新增政府债券2095亿 支持3816个重点项目建设

3月6日,湖北省财政厅透露,2020年,面对经济下行压力和疫情冲击,湖北省将管好用好新增政府债券作为积极财政政策的重要抓手,全年共发行新增政府债券2095亿元,较2019年增加693.3亿元,增幅49%。募集资金支持了城市补短板、交通、新型基础设施、公共卫生、生态环境等方面3816个重点项目建设,全面助力疫情防控、疫后重振和高质量发展。

共克时艰,全力保障债券顺利发行

2020年1月,疫情防控形势严峻。面对全省公共卫生基础设施建设急需资金的紧迫需求,省级财政部门及时开辟疫情防控相关项目“绿色通道”,实行全程线上评审。同时,紧急向财政部报告相关情况,争取财政部代为发债现场操作。市县财政部门遴选储备符合发行条件的债券项目,扎实做好债券发行前期基础工作。全年政府债券发行工作在逆境中起步,但总体平稳有序,圆满完成年度发行任务。

协同推进,充分发挥投资拉动作用

湖北省全省上下“一盘棋”,省、市、县三级联动,职能部门协同发力,跟踪做好项目服务,全力推进项目实施。动态监控债券资金流向,精准查找资金使用存在的问题,打通堵点、解决难点。通过督查检查、通报、约谈、考核、调整资金用途等方式,督促加快资金拨付使用进度,拨付率和使用率分别达到99.8%、96.3%,打造了江夏中医院、武汉地铁11号线葛店南站、黄冈大别山区域医疗中心等一大批具有示范引领作用的专项债券项目典型,资金使用成效初显。据初步统计,全年债券资金撬动投资超过1.5万亿元,成为推进全省经济社会发展的重要引擎。

创新方式,有效降低政府融资成本

科学研判融资需求,抢抓利率低位政策环境,合理制定分月发行计划,适时加密债券发行频次。2020年分16批发行政府债券144期,期数较2019年增加2.7倍,做到项目成熟一批、发行一批、使用一批,大大提高债券发行与使用时点的匹配度,在及时有力保障项目建设的同时,有效避免资金闲置滞留。新增债券平均利率3.4%,平均期限14.4年,平均投标倍数17.2倍,融资成本处于历史低位。根据项目收益实现情况,探索发行50只共计328.4亿元分年到期偿还专项债券,发行额位居全国第二,设置分期还本条款,节约利息支出约70.3亿元。

下一步,湖北省将围绕构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局,继续抢抓政策机遇,在中央规定的政府债券使用范围内,聚焦疫后重振“十大工程”“两新一重”等重点领域,优选经济社会效益明显、群众期盼、早晚要干的符合条件的政府投资项目,加快组织债券发行,充分发挥债券资金推进重大项目建设、稳住经济基本盘的积极作用。(孟雨秋)

 

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